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南河沟乡

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        南河沟乡位于延长县东南部,属黄河沿岸土石山区,距县城74公里,东与山西大宁、吉县隔黄河相望,总面积172.62平方公里(21.6万亩),辖25个村民委员会,52个村民小组总人口7062人,全乡企事业单位11个,干部职工102人,耕地32800亩,2004年农业总产值1111.72万元,人均纯收入1200元,粮食总产量1974吨。 全乡累计退耕还林面积49695.67亩,其中退耕面积29376.17亩,荒山造林20319.5亩。全乡梨果面积29524亩,其中花椒20000亩,梨8224亩,苹果4300亩。 在国家实施西部大开发的历史机遇中,在乡党委、乡政府领导班子的带领下,全乡广大干部群众,抓住机遇,谋求发展,为全乡经济健康快速发展而努力奋斗。


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党委书记:王军民(~2007年9月)       刘景元(2007年9月~)
政府乡长:高 智(~2007年9月)       朱学文(2007年9月~)
人大主席:王增元
副 书 记:李 强
纪检书记:王 琦
副 乡 长:黑瑜     孟新良    白海涛     马志友
人大副主席:李爱平
武装部长:肖建荣
 
【工作综述】  2005年以来,紧紧围绕“抓党建、促发展”的根本要务和“农业增产、农民增收、农村稳定”的目标,坚持经济建设为中心,以建设社会主义新农村总揽工作全局,全面加强党的建设和“三个文明”建设,大力发展“梨果、花椒、草畜、劳务”四大产业,突出了“六个重点”,狠抓了“六项工作”,实现了“六个促进”。2005年,实现农民人均纯收入1690元,较上年增长8.5%。新建苹果园 2000亩,完成四项新技术推广面积5730亩,实施果实套袋520万只,创建圪垛、东至、鱼见三个梨果示范园(其中鱼见村达到县级示范园标准)完成无公害苹果基地建设500亩。全乡完成人工种草1780亩,畜禽存栏15347只(头),其中:羊子4880只,牛1510头,猪390头,防疫率均达到100%。完成下坡、葛家洼等8个养牛专业村建设,沼气建设143口。实现粮食总产3070吨,人均占有粮食达450公斤。完成退耕苗木补植12余万株;新修基本农田1280亩; 2006年,实现农民人均纯收入1901元,较上年增长12.5%,。新建苹果园 5220亩;完成四项新技术推广面积8700亩;实施果实套袋970万只;继续巩固圪垛、东至、鱼见三个梨果示范园,完成无公害苹果基地建设500亩。畜禽存栏23500只(头),其中:羊子3780只,牛1410头,猪650头,防疫率均达到100%;继续加强下坡、葛家洼等八个养牛专业村建设;农村富余劳动力转移输出3125人;沼气建设143口;实现粮食总产3070吨,人均占有粮食达450公斤。完成退耕苗木补植12余万株;新修基本农田1280亩;新建水窖163眼。2008年,实现农民人均纯收入2011元,较上年增长10%。新建苹果园 4112亩;完成四项新技术推广面积8700亩;实施果实套袋1000万只;继续巩固圪垛、东至、鱼见三个梨果示范园建设;完成无公害苹果基地建设500亩。全乡畜禽存栏23500只(头),其中:羊子3180只,牛1410头,猪1170头,防疫率均达到100%;继续加强下坡、东至等八个养牛专业村建设;农村富余劳动力转移输出2250人,沼气建设133口;完成退耕苗木补植15余万株;新修基本农田380亩。
 
【党建工作】  2005年,按照县委组织部安排,完成了张阳、迭村、左溪三个党员活动阵地建设,在工程实施过程中,乡上积极协调选址、征地等前期工作,并派专人施工,保证工程质量,使全乡25个行政村党员活动阵地建设达标,党员活动逐步走向正常化、正规化轨道。全乡共纳新预备党员27名,平均年龄30岁,高中以上文化程度占到50%;培养积极分子30名,培养先进党支部书记五名,优秀共产党员八名。2006年,确定左溪、张阳、铁村等五个支部为创建支部,分别由党委委员包挂,每村确定一名干部包抓,目前五个支部基本达到创建标准。共纳新预备党员27名,平均年龄30岁,高中以上文化程度占到65%;培养积极分子30名,培养先进党支部书记五名,优秀共产党员11名。2008年,全乡共召开党建专题会议250余次,乡上下发文件20余份,办学习专题板报12期,刷写固定标语30多条,使广大党员领导干部牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。全乡培养积极分子52名,村级干部后备人选48名,纳新党员17名,其中机关支部纳新党员五名,使党员干部队伍的战斗力大大增强;积极推行了鱼见、圪垛、下驿三个行政村的党员中心户建立试点,党员中心户起到了积极作用,计划在年底前全乡进行推广。积极推行党员承诺制度,落实承诺事项290件,完成276件。投资8000余元对各支部的活动阵地进行了维修,制定了各项制度和计划,做到农村工作用制度说话,拿制度办事,大大提高了基层组织的执政能力。
 
【基础设施】  2005年,规划了左溪村的扶贫重点村建设;实施了老石村移民搬迁规划、建设和下驿村新农村建设;完成了迭村、西岭、兰圪塔三个村移民搬迁全面工程,建成窑洞227孔,110户437人已乔迁新居。  2006年,完成了老石移民搬迁工程,集中供水设施、广播电视线路到户,完成了通路、学校、围墙大门、低压入户、厕所、排水渠等配套工程,对部分裂缝的窑洞进行了整改处理,大部分群众已乔迁新居;乡上积极争取郭家村旧村改造以工代赈项目,完成了规划和地基整理;实施了英儿、下驿、老石等村143户沼气池建设,共投资43万元,其中群众自筹18万元,沼气池大部分已投入使用;乡上争取项目资金36万多元,修建了南河沟乡敬老院,可解决全乡及周边乡镇孤寡老人的养老问题。2008年,完成了郭家、左溪两个行政村移民搬迁工程,两个工程总投资390万元,新建窑洞187孔,旧窑改造48孔,极大地改善了村民的居住条件;建成郭家、老石、圪垛、鱼见、下驿五个农业信息宣传示范村,配备了电脑等硬件设施,建立健全了规章制度,培训了电脑操作人员,农村信息文化产业进一步加强;积极争取项目,实施了南河沟-左溪、赵见-南湾以及南河沟至罗子山三条柏油路建设,极大地改善了山后各村的道路条件,促进了当地产业的健康发展;协调、配合有关业务部门,建成联通、移动信号发塔各一处,实现了乡域内手机信号无盲区,大大改善了群众与外界联系沟通的基础条件,为主导产业营销和信息互动提供了良好的平台;实施了下驿、曲木两个村的农田基本建设380亩;完成了左溪、东至村三座淤地坝维修的前期测量、规划工作,预计下年初完成维修工程。
 
【退耕还林】  2005年以来,着重抓好封禁和管护工作,巩固历年退耕还的管护成果。2005年,实施退耕苗木补植12余万株,锄草4.9万亩,涂白3.3万亩,施肥2.9万亩,喷酒农药2.2万亩,同时在各村聘请护林员25名,负责辖区内退耕管护工作。2006年,实施退耕苗木补植10余万株,锄草五万亩,涂白3.5万亩,施肥2.9万亩,喷酒农药2.2万亩,乡上和各村的护林员签订了管护合同,夯实管护责任,按照“坚持标准,处罚到位”的要求,坚决查处放牧、砍伐等不法行为,共查处放牧户17户,征收水土流失补偿费1.4万元。2008年,实施退耕苗木补植15万株,锄草5.9万亩,涂白1.3万亩,病虫防治2.2万亩查处放牧户11户,征收水土流失补偿费1.3万元,野外放牧和破坏生态现象得到有效遏制。
 
【安全生产】  2005年以来,实行安全生产责任追究制度,政府与各行政村主任签订了安全生产目标责任书,形成了一把手负总责,一把手亲自抓的工作机制,深入开展安全生产宣传教育,严格农机管理,严禁带病、报废、手续不全农用车上路作业,严厉查处无证驾驶、三轮车载人及客运车辆超载等违法行为。制定了《森林防火预案》,建立健全了各村森林防火机构,成立了领导小组和扑火队,要求25名专业护林员,实行24小值班制,严防死守,防患于未然。抓好乡村道路维护工作,聘请了六名管护人员,按路段签定了管护合同,在雨雪过后,及时督促管护人员进行垫路维护,确保车辆安全通行。2005年,查处三轮车载人21起,强制报废三轮一台,处罚47人次。2006年,查处21起,强制报废三轮一台,处罚47人次。2008年,查处19起处罚42人次,建立了安全生产月报制度,对农村存在的危窑危房、校舍安全、滑坡地段、防汛防火等安全隐患,做到上报及时,防范有力。三年内全乡无任何安全事故发生。      
 
【综治信访】  2005年、2006年,乡上成立了综治信访工作领导小组,由党委书记挂帅,农经站、退耕办、综治办所有干部为成员,专门负责信访接待和案件查处工作。乡党委确定工作纪律,有案即查,一次到位,不留尾巴,共接等群众来信来访47次,协调解决26起,立案查处21起,结案率达到了100%。2006年,接到群众来信来访40次,协调解决11起,立案查处29起,结案率达到了100%。2008年,全乡上下认真贯彻落实“稳定是第一责任”和“打防结合,预防为主”的方针,排查出各类矛盾隐患31起,治安刑事案件比同期下降了20个百分点,确保了辖区社会稳定,人民安居乐业;接等群众来信来访27次,协调解决18起,立案查处九起,结案率达到了100%。全乡三年内无一例越级上访现象。 
2005年以来,深入开展了“三个文明”建设进农户活动,乡党委、政府专门下发文件,并确定科级领导抓点、干部抓面的工作措施,做到规划、创建责任人和实施办法一步到位,主要抓了圪垛、英儿、老石三个综治示范村建设,在完善《村规民约》等公民行为规范的同时,全面开展了道德实践活动,教育群众说文明话、做文明人、办文明事。全乡每年开展“婆媳座谈会”、“好媳妇”、“好公婆”评选等道德实践活动四次;积极开展“十星级文明户”和“五好家庭”评选活动,每年参评户达1400户,占总户数的90%,每年选出“十星级文明户”270户,“五好家庭”43户,并实行了挂牌管理。
 
【科教文卫】  2005年、2006年,乡上成立了以乡长为组长,主管教育的副乡长为副组长,教办主任、中心小学校长和财政所等领导组成的教育工作领导小组,每月召开一次专题会议,研究部署教育工作。保证全乡不出现一例失学儿童,义务教育步入正规化管理,2006年度全县高考理科状元及中考全市第一名都是南河沟籍的学生; 加强组织网络和服务体系建设,达到培训、服务和宣传三位一体化,建立圪垛苹果管理示范基地一个,建立下坡、下驿、郭家养殖示范村三个,发展科技示范户60余户,特色示范园15个;乡上制定了产业培训规划,每年开展科技示范基础培训六次,群众受教育率达90%以上,开展科技示范村技术培训10次,培训技术骨干20名,并实行技术骨干科技联扶制度,每名骨干帮扶五户村民,全程负责技术咨询、培训、服务等工作;全乡在科技培训上投入资金共五万余元,建立圪垛苹果管理示范基地一个,建立下坡、下驿、郭家养殖示范村三个,发展科技示范户30余户,特色示范园三个;2006年在全乡范围内实施农村新型合作医疗项目,组织工作人员积极动员,全面落实,全乡参加新型农村合作医疗5433人,占全乡农业总人口的83%;计划生育重点对象“三查”率均达100%,节育措施及时率90%,生殖健康服务率92%,流动人口持验证率95%,计划生育到位率100%。2008年,狠抓了科技进步工作,全乡在科技培训上投入资金共五万余元,建立圪垛苹果管理示范基地一个,建立下坡、下驿、郭家养殖示范村三个,发展科技示范户60余户,特色示范园15个;全乡开展集中培训8次,受训达4580人次,基层干部、技术人员培训率达90%以上,农村劳动力培训率达80%以上;全乡参加新型农村合作医疗增至5844人,占全乡农业总人口的90%;建成左溪、张阳两村高标准村级卫生室,切实解决了群众看病贵、看病难、看病远的问题;计划生育重点对象“三查”率达100%,节育措施及时率96%,生殖健康服务率97%,已婚育龄妇女应知应会率95%,流动人口持验证率98%,计划生育到位率100%。
 
【存在问题】  地方贫穷落后,资金紧缺,有些工作开展起来难度极大;人员编制不齐整,人力不够;地处偏远,交通不便,信息相对闭塞。( 李文峰)


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