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- 相关机构: 郭旗乡人民政府
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郭旗乡位于延长县西部，距县城19公里，总面积104平方公里。全乡辖11个行政村，25个自然村，1449户，6031人，现有耕地面积6278亩（其中基本农田6080亩），林地面积3.1万亩(其中经济林1.8万亩，生态林1.3万亩)。截止2003年底，全乡共退耕还林（草）30458.5亩。地下有丰富的石油资源，属七里村油矿和甘谷驿油矿主要开采区。
全乡主导产业以梨果和草畜为主，梨果业已初具规模。全乡梨果面积12183亩（其中苹果9901亩，酥梨2282亩），人均2.02亩，属苹果最佳优生区，主要品种为红富士。近几年来，通过大力推广“五大新技术”，果品质量大幅度提高。果色鲜红，质优味甜，深受顾客青睐。2004年完成果实套袋835万只，苹果总产量2280吨，实现产值270万元。随着退耕还林政策的实施，牧业发展由群牧散养变为舍饲养畜。人工种草面积13260亩，现有舍饲养畜户1316户，羊子存栏5035只，牛存栏868头，生猪存栏1213头，家禽存栏16120只，舍饲养畜覆盖率达到了91%。
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党委书记：李守义
乡 长：高 斌
人大主席：宋建军
副 书 记：郭 强
副 乡 长：苏 涛 董景华 刘红军 张 鹤 张维君
纪检书记：李 鹤
人大副主席：白轶慧
人武部长：刘锦亮
【概 况】 郭旗乡地处延长县西部，乡政府驻地距县城18公里。乡党委、政府内设农经站、退耕办、计生站、农综站、民政站、文化广播站。共有编制38人，现有干部38人，其中行政编制16人，事业编制22人。全乡辖11个村民委员会25个村民小组，1423户6166人，其中农业人口6063人。有党支部13个，其中农村支部11个，机关支部2个，党员323人。全乡总面积104平方公里。有农耕地6448亩，历年退耕还林30129.35亩（退耕21087.26亩，荒山造林9042.09亩）。梨果面积15959亩，为全乡的骨干产业。2005年，全乡农村经济总收入1297万元，年末人均纯收入1760元。2006年全乡农村经济总收入1287万元，年末人均纯收入1996元。2008年全乡农村经济总收入2006万元，年末人均纯收入3253元。
【果 业】 2005年，苹果总产量1560吨，实现产值270万元，人均450元。2006年，苹果总产量2420吨，实现产值350万元，人均577元。2008年，按照“增面积、强管理、提品质、创市场、提效益”的工作思路，把常规化管理和推广四大技术相结合，不断提升果木管理水平。2008年新建园310亩，补植园1020亩。“四项技术”推广8450亩，其中大改型8450亩，强拉枝8200亩，清园涂白13367亩，病虫害防治13367亩，改土施肥13367亩，套袋1700万枚。政府累计投资4.5万元，用于技术培训8次，培训政府干部136人次，村干部180人次，果农1221人次。苹果总产量8500吨，实现产值1700万元，人均2757元。
【草畜产业】 2005年有舍饲养畜户1315户，羊子存栏6080只，牛存栏1120头，猪存栏312头。2006年有舍饲养畜户514户，羊子存栏4986只，牛存栏650头，猪存栏409头。2008年有舍饲养畜户262户，羊子存栏200只，牛存栏730头，猪存栏336头。2008年牛羊改良配种184例，树立草畜发展示范户两户，帮助建砖混牛圈两个，为养畜户购回大型拖拉机两台、旋耕机三台、粉碎机20台。抽调了八名防疫员组成两个组对全乡畜禽进行了W免疫和猪瘟防疫春秋两季的集中防疫，鸡全部进行了禽流感和新城疫防疫，防疫率达到了100%。
【退耕还林】 全乡2003年整体退耕到位，随着国家延伸一轮政策兑现，继续按照中央提出的“巩固成果、落实政策、稳步推进”的总体要求，认真抓好了2003年以来的退耕和荒山造林地的管护工作，其中退耕21087.26亩，荒山造林9042.09亩。
【粮食生产】 全乡粮食作物面积6073亩，其中坝地3593亩，川地2260亩，台地220亩。总产粮食690万斤，人均产量1119公斤。初步依托205省道的贯通，在公路两边的川、台地上发展接桃、接杏、葡萄等为主的小水果高效农业。棚栽业和养殖业进一步发展，2008年共建大棚50座。
【能源建设】 2008年，制定实施了优惠政策，除县财政每窖补贴1750元外，凡实施沼气建设的农户，乡政府每口补助1500元，村集体也给予适当补助。全年完成107口，超额完成了县上下达的建设任务。2008年7月，经乡政府积极争取和县能源办大力支持，县能源办投资4.2万元，在陈旗行政村建成沼气后续服务站一处，修成三个双膜覆盖的发酵池一处，配置沼气运送罐等设备。服务站建立以来，共发酵沼气原料6池，帮助启动沼气池15口，进一步推动了全乡苹果产业的开发。
【民政救济】 2008年，全乡共有复转军人11人，现役军人13人，烈属4人，遗属4人，社会救助2人，享受最低生活保障433户742人，孤儿10人，五保户22户23人，残疾人122人。当年共发放救济款3.55万元，面粉270袋，共救助286人。同时响应县委、县政府号召，全乡干部职工向汶川地震灾区捐款2050元。
【基础设施建设】 2005年，投资10万元完成了陈旗至杜家沟10公里道路改造；完成了86座坝体维修加固工程，新增恢复农田1148亩；新增电话50部，协助网络公司完成王仓、前陈等村有线电视入户安装，新增用户220户；劳务输出2320人，其中自发输出1020人，有组织地输出1300人，年创收320万元。2006年，新修基本农田329亩；新修生产道路7条35.6公里；完成了郭旗村后山420亩果园灌溉工程；新增电话74部，无线电话124部，手机220部；完成14座淤地坝新修及加固工程；建成集雨水窖58眼，解决了部分重点村的群众饮水问题；劳务输出1209人，其中自发输出929人，有组织地输出280人，年创收330万元。2008年，新修基本农田375亩；新修生产道路16条59.3公里；完成了五座坝体维修加固工程，恢复巩固农田320亩；郭旗村后山果园灌溉工程投入使用；新建办公室七间，会议室一个，维修厕所一个，配置了电脑、电视，实现了办公自动化；劳务输出1350人，其中自发输出1020人，有组织地输出330人，年创收900万元。
【社会事业】 教育在“普九”达标的基础上，建立了“三能”用人机制，即“领导能上能下，教师能进能出，待遇能高能低”。加强了学校内部管理，严格考核兑现，调动了广大教师的积极性。2006年、2008年乡中心小学获县级文明校园、综合考评先进单位称号。2008年参加农村新型合作医疗5509人，报销医疗费用262348.23元，其中乡卫生院报销86864.86元。认真贯彻落实县计划生育工作会议精神， 2005年人口自增率为8.4‰，计划生育率达到97.5%，重点对象“三查”率为100%。2006年人口自增率为8.5‰，计划生育率达到97.6%，重点对象“三查”率为100%。2008年人口自增率为8.4‰，计划生育率达到96.9%，重点对象“三查”率为100%。杜绝了多孩出生和统计误差，落实节育措施及时率和流动人口验证率分别达到96.6%和98.3%。农村双女结扎户一次性奖励达100%。创建了郭旗村社会主义“新农村”、“新家庭”示范村，建成王仓、丁旗两个“婚育新风进万家活动”示范村。
【党建工作】 2008年，在党建与经济工作的结合点上下工夫，作文章。一是加强了党委、政府班子自身建设，明确了领导班子成员工作分工，落实了责任。建立健全了《党委议事规则》、《民主集中制制度》坚持大事讲原则，小事讲风格，增强班子的团结，提高班子成员合作共事的能力；二是认真贯彻落实先进性教育长效机制，把学习教育贯穿始终，把群众是否满意作为先进性教育活动的落脚点；三是抓好基层组织的整建和党员队伍的培训教育，坚持整建与提高并举，抓两头带中间，不断提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力、向心力；四是不断发展状大党员队伍；五是继续深入开展万名党员联户扶贫活动，当年干部职工共向被包扶户捐款6000元，送面120袋，油80桶，科技资料320本，衣服60件，向灾区捐款8844元。
【精神文明建设】 创建“五型”机关，先后开展《农村法律法规》、《农村适用技术》等专题辅导培训八次；组织干部下乡宣传“中央一号文件”及“两个条例”60次。深入学习以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育， “乡风文明，村容整洁”为指导，开展村容村貌整治工作，破除旧习惯、旧风俗，树立新风尚，培养起建设社会主义新农村的新农民。开展未成年人思想道德建设，从确立远大志向做起，帮助学生树立良好的道德品质和文明行为，有效地预防了青少年违法犯罪。
【安全工作】 全乡共有病险库坝四座，危窑15户32孔，农用机械298台（辆），全部落实具体责任人监管。10户危窑户搬到安全的住处，五户进行了加固维修。成立了以党委书记为队长的信访工作队，充分发挥人民调解、分片调解、行政调解的作用，共排查调解纠纷8起。
【获奖情况】 2005年，年度工作被县委、县政府综合考评为乡镇第二名。2006年，年度工作被县委、县政府综合考评为乡镇第一名。2008年，获新型农村合作医疗工作先进集体、平安农机省级示范单位、市级政务公开工作先进单位。（刘辉）
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